Las exoneraciones de vehículos de las que gozan los legisladores dominicanos son un privilegio que se resiste a desaparecer. Otra vez, el Senado tiene en sus manos un nuevo proyecto de ley para eliminar el beneficio, pero la propuesta choca con un historial de iniciativas similares que nunca avanzaron.
Aprovechando el inicio de la nueva legislatura, el senador Félix Bautista (Fuerza del Pueblo) depositó un proyecto de ley para eliminar las exoneraciones de vehículos de los congresistas y sustituirlas por la asignación de un auto oficial para cada legislador.
La iniciativa plantea que, una vez entre en vigencia la nueva ley, el Estado dominicano, a través de las presidencias del Senado y de la Cámara de Diputados, entregue a cada congresista un vehículo al inicio del período constitucional para el ejercicio de sus funciones públicas.
La propuesta de Bautista no contempla, por tanto, que los legisladores reciban nuevamente una franquicia para importar vehículos libres de impuestos. El mecanismo sería distinto y el vehículo pertenecería al esquema institucional del Congreso.
El proyecto establece que las características, condiciones y modalidades para la asignación y utilización de esos vehículos deberán ser determinadas mediante resoluciones adoptadas por las propias cámaras legislativas.
La iniciativa también dispone la derogación de las principales leyes que sustentan las exoneraciones de vehículos de los congresistas, entre ellas la Ley 50 de 1966 y sus posteriores modificaciones. Entre estas figura la Ley 57-96, que actualmente permite a los legisladores importar dos vehículos exonerados durante el período constitucional para el que fueron elegidos.
Bautista argumenta en el proyecto que las exoneraciones forman parte de un sistema más amplio de beneficios que reciben distintas instituciones y funcionarios, por lo que considera necesario revisar y desmontar gradualmente esos beneficios.
También sostiene que, aunque los legisladores tienen responsabilidades en las sedes del Congreso, su labor de representación implica mantener contacto con las comunidades que representan y desplazarse de manera segura para cumplir con esas funciones.
Una reforma que no termina de avanzar
La nueva propuesta llega después de que otros legisladores intentaran modificar o eliminar el beneficio sin conseguir que sus iniciativas fueran siquiera discutidas en las comisiones correspondientes.
Uno de esos proyectos fue depositado en noviembre por el senador Alexis Victoria Yeb, del Partido Revolucionario Moderno (PRM). La iniciativa planteaba mantener la posibilidad de importar dos vehículos, pero establecía un tope de hasta 150,000 dólares y prohibía transferirlos durante cuatro años.
Ese proyecto, sin embargo, perimió sin que llegara a convertirse en ley.
En la Cámara de Diputados también han surgido propuestas con fórmulas diferentes. El diputado Pedro Martínez, de Alianza País, planteó eliminar las exoneraciones y, en su lugar, asignar un vehículo utilitario a cada legislador.
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